Прокуратура информирует
1) Уточнены порядок включения в страховой стаж периодов ухода за детьми до 1,5 лет, а также правила исчисления «сельского» стажа, дающего право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии
Согласно внесенным поправкам в страховой стаж одному из родителей засчитываются периоды ухода за каждым ребенком до 1,5 лет, без верхнего ограничения, предусмотренного ранее (не более 6 лет в общей сложности). Кроме того, в случае многоплодной беременности периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до 1,5 лет теперь должны суммироваться с учетом их фактической продолжительности.
Также внесены уточнения в правила исчисления периодов работы в сельском хозяйстве, дающей право на надбавку к фиксированной выплате при назначении пенсии (исключено условие о том, что надбавка устанавливается только на период проживания в сельской местности, а также исключено ограничение «не более 6 лет» в части периодов ухода за детьми).
Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2026
2) Минпросвещения представлен примерный перечень должностей учителей, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты в рамках программы «Земский учитель»
В перечень включены, в частности, следующие должности: учитель русского языка, учитель географии, учитель иностранных языков, учитель физической культуры, учитель музыки и пения, учитель-логопед, учитель черчения, учитель информатики, учитель-дефектолог и др.
Письмо Минпросвещения России от 29.12.2025 № ОК-3828/08 «О направлении примерного перечня».
3)Минстрой: действующим законодательством не предусматривается порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в нежилом здании, а также не определено, какие вопросы можно решать на собрании
Собственники помещений могут сами утвердить этот порядок на общем собрании. Определить порядок созыва и проведения такого собрания можно, применяя общие нормы ГК РФ, устанавливающие порядок проведения собраний членов гражданско-правовых сообществ.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 64 от 23 июля 2009 года «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные
Письмо Минстроя России от 08.12.2025 № 34641-ОГ/00 «О порядке созыва и проведения общего собрания собственников помещений в нежилом здании»
4) Рассмотрен вопрос об оплате электроэнергии в случае выхода индивидуального прибора учета из строя или в случае непредставления показаний такого прибора
Сообщается, что с 1 июля 2020 года расчет размера платы за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электрической энергии потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета (далее - ИПУ), в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию ИПУ либо в случае непредставления показаний такого ИПУ за расчетный период в сроки, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. При этом если указанные события наступили после 1 июля 2020 года, то порядок расчета, утвержденный подпунктом «г» пункта 59 указанных Правил, применяется с даты, когда наступили такие события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса по показаниям ИПУ.
В случае выхода ИПУ электрической энергии из строя либо непредставления показаний ИПУ электрической энергии плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.
Письмо Минстроя России от 25.12.2025 № 80978-ДН/04 «Об оплате электроэнергии в случае выхода индивидуального прибора учета из строя или в случае непредставления показаний такого прибора».
5)Опубликованы единые рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год
Рекомендации учитываются Правительством РФ при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников бюджетной сферы.
Основные отличия от рекомендаций на 2025 год заключаются в следующем, в частности: уточнены перечни видов выплат компенсационного и стимулирующего характера и условия их применения; введены положения о порядке осуществления выплат за наставничество; установлены особенности, касающиеся систем оплаты труда учителей, врачей, работников культуры и социальной защиты; установлены особенности системы оплаты труда работников дорожного хозяйства.
«Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год» (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 26.12.2025, протокол № 11пр)
6)Увеличены размеры административных штрафов за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, налагаемых на водителя, на должностных лиц и на юридических лиц
Так, размер административного штрафа налагаемый на водителя увеличен с 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб. на должностных лиц с 25 тыс. руб. до 50 тыс. руб., на юридических лиц со 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб.
Также определено, что физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», совершившие указанное административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица в случае, если такое правонарушение совершено в процессе осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Федеральный закон от 29.12.2025 № 525-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
7)Минстрой России изложил позицию по вопросу о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения в МКД
Отмечается, что:
перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения;
переустройство либо перепланировка жилых помещений осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение;
несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в МКД, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Приведен перечень нормативных правовых актов, требования которых необходимо учитывать при перепланировке и (или) переустройстве помещений.
Письмо Минстроя России от 25.11.2025 № 33023-ОГ/00 «По вопросу о перепланировке жилого помещения»
8) Периоды пребывания в добровольческих формированиях подлежат включению в выслугу лет для назначения военной пенсии
Право на пенсию за выслугу лет предоставлено лицам, имевшим на день увольнения выслугу на военной службе и (или) на службе в соответствующих правоохранительных органах менее 20 лет, при достижении ими с учетом периодов пребывания в добровольческих формированиях выслуги 20 лет и более.
Периоды пребывания граждан в добровольческих формированиях засчитываются в выслугу лет из расчета два дня пребывания в добровольческом формировании за один день службы.
Время выполнения задач в составе добровольческих формирований в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения военной пенсии в льготном исчислении.
Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2026 года.
Федеральный закон от 28.12.2025 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
9)Определены правила обращения граждан РФ, имеющих двух и более детей, за назначением ежегодной семейной выплаты
Право на получение выплаты предоставляется работающим родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), являющимся гражданами РФ, постоянно проживающим на территории РФ, являющимся налоговыми резидентами РФ, при условии:
с доходов от трудовой деятельности заявителя за год, предшествующий обращению, уплачен НДФЛ;
среднедушевой доход не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе проживания на год, предшествующий году обращения.
Ежегодная семейная выплата осуществляется каждому из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам), при отсутствии задолженности по уплате алиментов.
Выплата осуществляется в размере, определяемом территориальным органом СФР, в виде разницы между суммой уплаченного за предыдущий год НДФЛ с доходов заявителя, и суммой, исчисленной с того же дохода в размере 6 процентов.
Постановление Правительства РФ от 27.12.2025 № 2173 «Об осуществлении ежегодной семейной выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим 2 и более детей».
10) С 1 сентября 2026 года вступает в силу закон о запрете продажи табака и вейпов на остановках общественного транспорта
Запрещается розничная торговля табачной или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на остановочных пунктах движения всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения.
Исключением является случай, когда торговый объект, размещенный на таком остановочном пункте, является единственным в населенном пункте местом продажи табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.
Федеральный закон от 29.12.2025 № 551-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».